Анотації 

Яценко М. А. Cамоврядувальний механізм здійснення регіональної соціальної політики за умов трансформації українського суспільства. –Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата соціологічних наук за спеціальністю 22.00.03. – соціальні структури і соціальні відносини. Харківський національний університет ім. В.Н. Каразіна. Харків, 2005.

   Здійснюється соціологічне дослідження інституту самоврядування, самоврядувального механізму реалізації регіональної соціальної політики. Досліджується варіативна система показників, через сукупність яких характеризується категорія “соціальна політика”. За принципом схожості концептуальних положень здійснена типологізація різних визначень соціальної політики і наводиться авторське розуміння соціальної політики, зокрема, регіональної соціальної політики.
   Аналізується здатність і спроможність територіальної громади і сформованих нею органів місцевої влади використовувати свій самоврядувальний потенціал, соціальні ресурси для самоорганізації і вирішення соціально-територіальних питань.
   Досліджуються відносини самоврядування і ціннісно-нормативні моделі самоврядувальної поведінки різних соціальних груп територіальної громади. Здійснюється порівняльний аналіз дієвості різних видів і організаційно-правових форм соціального захисту на основі їх відповідності потребам і інтересам певних соціальних груп територіальної громади. Пропонуються деякі соціально-технологічні засади вдосконалення самоврядувального механізму здійснення регіональної соціальної політики, підвищення його дієвості.
   Ключові слова: інститут самоврядування, соціальна політика, регіональна політика, територіальна громада, самоврядувальний потенціал, самоврядувальний механізм.

Яценко Н.А. Самоуправленческий механизм реализации региональной социальной политики в условиях трансформации украинского общества. –Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук по специальности 22.00.03. – социальные структуры и социальные отношения. Харьковский национальный университет им. В.Н. Каразина. Харьков, 2005.

   Осуществляется социологическое исследование института самоуправления, самоуправленческого механизма реализации региональной социальной политики, повышения его действенности. Анализируются некоторые теоретико-методологические проблемы социальной политики, дается сравнительная характеристика её различных концептуальных моделей. Рассматривается компонентная структура социальной политики с учетом вариативной системы показателей, используемых социальной статистикой. Применяется системная методология к анализу компонентной структуры социальной политики в контексте единства ее структуры и выполняемых функций.
   Приводится авторское понимание сущности социальной политики, которое связано с необходимостью регулирования социальных отношений между индивидами и социальными группами. Региональная социальная политика интерпретируется автором как система механизмов государственной власти и местного самоуправления, призванная регулировать социальные отношения между индивидами и социальными группами и обеспечивать цивилизованные условия жизнедеятельности населения регионов на основе учета культурно-исторической, этнической, социально-экономической и экологической специфики отдельных территорий. Рассматриваются также проблемы компонентной структуры социальной политики и тенденции её регионализации, которые имеют место в современном украинском обществе.
   Рассматриваются некоторые теоретико-методологические и социально-прикладные проблемы функционирования института самоуправления, в связи с чем осуществляется сравнительный анализ его основных концептуальных моделей. Институт самоуправления интерпертируется автором как феномен социально-политического, а не административного характера, который опосредует отношения государства и территориальных громад. Анализируется система социальных ценностей, которые обеспечивают превосходство институту самоуправления перед другими формами организации власти на местах. Делается вывод, что для Украины характерна ориентация на дуальную (общественно-государственную) модель формирования института самоуправления, которая основана на единстве прямого государственного территориального управления и местного самоуправления.
   Обосновывается сущность социологического анализа института самоуправления как механизма реализации региональной социальной политики. Раскрывается структура и содержание самоуправленческого потенциала территориальной громады и сформированных ею органов как интегративной характеристики ее самоуправленческих возможностей и социальных ресурсов, которые рассматриваются как социальные сети и ресурсы субъективности, как ценностно-нормативные модели поведения членов территориальной громады, способствующие её самоорганизации.
   Проанализированы отношения самоуправления и самоуправленческое поведение различных социальных групп территориальной громады. Результаты социологического исследования свидетельтсвуют о низком авторитете “избранников” народа среди электората и о наличии отрицательного потенциала социального ресурса “доверия” и “удовлетворенности” практически у всех социальных групп территориальной громады. Осуществлен сравнительный анализ действенности различных видов социальной защиты населения (пенсионное обеспечение, обеспечение по временной нетрудоспособности и инвалидности, пособия по безработице и в связи с производственным травматизмом и других) и их организационно-правовых форм (социальное страхование, адресная социальная помощь нуждающимся, государственное обеспечение нетрудоспособных из бюджета, обязательные накопления работающими, частные формы) на основании их соответствия потребностям и интересам определенных социальных груп территориальной громады.
   Установлено, что наиболее желаемыми для различных социальных групп организационно-правовыми формами социальной защиты признаются такие, как государственное обеспечение и адресная социальная помощь. Абсолютное большинство социальных групп территориальной громады в решении жизненно важных социальных проблем ориентируется преимущественно на деятельность государственных органов, а не органов местного самоуправления.
   Обнаружено, что непонимание и усложнение отношений между членами территориальной громады и органами местного самоуправления, происходит в основном вследствие неготовности части населения к жизни в рыночных условиях, а также вследствие наличия коммуникативных барьеров и низкой информированности членов территориальной громады о деятельности сформированных ею органов. Делается вывод, что в обозримой перспективе трансформационных преобразований государство и далее будет оставаться важнейшим институтом общества, ответственным за его социальное развитие. Полученные результаты, сделанные выводы и обобщения могут быть использованы для поиска путей усовершенствования действующей модели региональной социальной политики и повышения действенности самоуправленческого механизма ее реализации.
   Ключевые слова: институт самоуправления, социальная политика, региональная политика, территориальная громада, самоуправленческий потенциал, самоуправленческий механизм.

Yatsenko N.A. Self-Management Mechanisms of Regional Social Policy Realization under the Condition of Ukrainian Society Transformation. –Manuscript.

Thesis for a candidate of social sciences degree in speciality 22.00.03. – social stuctures and social relations. V.N. Karazin Kharkiv National University. Kharkiv, 2005.

   Sociological research of institute of self-management, self-management mechanism of realization of regional social policy are practise. System of activities through which catagory “social policy” is characterised are research. Typologization of different determinations of social policy is realized using conformity principle of conceptual positions and author`s understanding of social policy, in particular, regional social policy is expounded.
   Ability of territorial mass and body of municipal government formed by territorial mass use hers self-management potential, social resourses for self-organization and solution of social-territorial questions are analise.
   Relations of self-management and value-normative model of self-management behaviour of different social groups of territorial mass are research. Comparitive analise of effectiveness of different kinds and legal-organizational formes of social defence based on compliance of its needs and interests of definite social groups of territorial mass are practise.
   Some social-technological basis of perfection of self-management mechanism of realization of regional social policy, increasing of its effectiveness are propose.
   Key words: institute of self-management, social policy, regional policy, territorial mass, self-managing potential, self-management mechanism.

Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія)
Cамоврядувальний механізм здійснення регіональної соціальної політики за умов трансформації українського суспільства